Медицинский портал - сайт для врачей и фармацевтов

Медико-социальная экспертиза (МСЭ): оргвопросы

  • 9 апреля 2019
  • 4

Медико-социальная экспертиза проводится специально уполномоченными учреждениями различных уровней с целью установления инвалидности заявителя

МСЭ: оргвопросыМедико-социальная экспертиза проводится специально уполномоченными учреждениями различных уровней с целью установления инвалидности заявителя.

В статье рассмотрим организационные вопросы процедуры – структуру экспертных органов, порядок подачи документов и обжалования, сроки экспертизы.

Больше статей в журнале «Заместитель главного врача» Активировать доступ

Что оценивает МСЭ

Медико-социальная экспертиза позволяет гражданам пройти комиссионное обследование для того, чтобы получить одну из трех групп инвалидности или категорию «ребенок-инвалид».

Комиссия для оформления инвалидности использует следующие классификации, утвержденные приказом Минтруда РФ № 1024н от 17.12.2015 года:

  • категории жизнедеятельности человека, а также степень их проявления;
  • виды стойких нарушений организма человека и степень их проявления.

Все виды стойких нарушений организма оцениваются по 4 степеням выраженности, имеют свои характеристики. Каждой степени соответствует диапазон нарушений, которые могут составлять от 10 до 100% выраженности.

 Кто вправе претендовать на медико-социальную экспертизу и какие документы необходимы
В рекомендации Системы Главный врач

В таблице приведена характеристика и количественное выражение каждой степени нарушений.

Список степеней нарушений

Кто направляет на МСЭ для установления инвалидности

Медико-социальная экспертиза проводится по направлению следующих организаций:

  • медицинского учреждения. В этом случае используется форма направления, утвержденная приказом Минздравсоцразвития № 77 от 31.01.2007 года (форма 088/у-06);
  • органа социальной защиты или пенсионного фонда. В этом случае применяется форма, утвержденная приказом Минздравсоцразвития РФ № 874 от 25.12.2006 года.

Указанные организации также в предусмотренных случаях могут выдать гражданину справку в отказе о его направлении.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Консилиум» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Кто проводит 

Медико-социальная экспертиза по инвалидности проводится по регламенту, утвержденному приказом Минтруда РФ № 59н от 29.01.2014 года.

Заниматься проведением экспертизы могут государственные учреждения МСЭ и подведомственные им подразделения в регионах.

Таким образом, в систему органов социальной экспертизы входят следующие организации:

  • федеральное бюро МСЭ;
  • региональные подразделения бюро;
  • подразделения, которые проводят экспертизу на определённых территориях или в отношении работников отдельных отраслей;
  • городские и районные подразделения  МСЭ.

При определении того, кто осуществляет медико социальную экспертизу действует территориальный принцип.

Федеральное бюро МСЭ оказывает гражданам услуги в следующих случаях:

  • если заявителем обжалуются результаты социальной экспертизы гражданина нижестоящего органа;
  • если в отношении заявителя необходимо провести особо сложные обследования.

Медико-социальная экспертиза в главном бюро региона также проводится в двух случаях:

  • если заявитель обжалует решение городского или районного бюро;
  • если городское или районное бюро направило гражданина для проведения специальных и сложных видов обследований.

Освидетельствование МСЭ во всех случаях проводиться на бесплатной основе.

Разбор 18 сложных вопросов от врачей-экспертов по ЭВН в статье журнала «Заместитель главного врача».

Срок проведения МСЭ

Процедура установления инвалидности с момента подачи документов, составляет не более 30 календарных дней. За это время изучаются представленные заявителем документы и проводятся необходимые обследования.

Экспертный орган должен уведомить заявителя о дне проведения экспертизы в течение одного рабочего дня после принятого решения о дате обследования.

В том случае, если предоставленных заявителем документов оказалось недостаточно, он должен предоставить дополнительные документы в течение 10 календарных дней.

Медицинская социальная экспертиза проводится в назначенную дату. При этом время ожидания приема не может составлять более 15 минут.

Если гражданину назначаются дополнительные виды обследований, специалист бюро МСЭ в этот же день оформляет для него программу обследования.

В том случае, если заявитель отказывается выполнять программу дополнительного обследования, решение принимаются специалистами или вышестоящим руководством.

Об отказе производится отметка в бюро медико-социальной экспертизу.

Какие документы должен представить получатель услуги

Для оформления на МСЭ заявитель (гражданин или его представитель) должны представить в бюро паспорт, направление на экспертизу и личное заявление.

Подробный перечень документов указан в п. 28 Регламента МСЭ (Минтруда РФ № 59н от 29.01.2014 года).

Если гражданин собрал неполный пакет документов, он может их предоставить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Какие документы нужны, чтобы определить степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая или профзаболевания, смотрите спецподборку в Системе Главный врач.

Место проведения экспертизы

Медико-социальная экспертиза по инвалидности проводится в отношении граждан РФ, а также лиц без гражданства и иностранных граждан.

Кроме того, с заявлением о проведении МСЭ могут обращаться родственники умерших инвалидов в том случае, если они претендуют на государственные меры поддержки.

Экспертиза носит заявительный характер. Претендующий на экспертизу гражданин должен обратиться в городское или районное бюро по месту своего жительства.

Кроме того, если гражданин постоянно проживает за пределами РФ, экспертиза проводится по месту хранения его пенсионного дела в органах ПФР.

В том случае, если необходимо определить степень утраты трудоспособности гражданина, МСЭ проводится не только по месту его жительства, но также и по месту прикрепления к медицинской организации.

В какие сроки проводят медико-социальную экспертизу

В случае установления группы инвалидности, после медико социальной экспертизы бюро направляет в 3-дневный срок сведения об этом в Пенсионный фонд РФ.

Если инвалидность установлена лицу призывного возраста или военнообязанному, сообщение должно быть направлено в течение 2 недель также в военный комиссариат по месту его жительства.

Если медико-социальная экспертиза выявила, что гражданин не может трудиться вследствие профессионального заболевания или несчастного случая на производстве, врачи составляют ему программу реабилитации.

В трехдневный срок после этого специалист направляет выписку акта в организацию, в которой он работает, а также страховщику.

Если экспертиза была инициирована самим гражданином, он получает выписку на руки.

После процедуры установления инвалидности заявитель получает в бюро следующие документы:

  • программу реабилитации/абилитации и справку об инвалидности;
  • справку, в которой указан процент утраты профессиональной трудоспособности и программу реабилитации (при установлении профессионального заболевания или несчастного производственного случая);
  • справку о причинах смерти лица-инвалида.

В том случае, если освидетельствование не признало гражданина инвалидам, на руки ему выдается соответствующая справка с его результатами.

Заявитель может подать жалобу в вышестоящую организацию. В какие сроки можно обжаловать решение МСЭ, как быстро бюро должно отвечать на запросы, а в каких случаях может вообще не отвечать — узнайте в рекомендации Системы Главный врач.

Кто контролирует МСЭ 

Медико-социальная экспертиза может быть обжалована заявителем в вышестоящую организацию по следующим правилам:

  • если экспертизу проводило районное или городское бюро, ее результаты могут быть обжалованы через главное региональное бюро в месячный срок;
  • если экспертизу проводило главное бюро, жалоба заявителя должна быть подана в Федеральное бюро. Жалоба подается через учреждение, которое проводило экспертизу.

Кроме того, при несогласии с выводами экспертов заявитель может обратиться в суд.

Контроль за проведением осуществляется на следующих уровнях:

  • текущий контроль – подразделения бюро МСЭ осуществляют его с установленной в организации периодичностью;
  • внеплановые проверки проводятся в учреждении на основании полученных жалоб от граждан и юридических лиц;
  • государственный контроль – осуществляется Росздравнадзором, а также ФМБА России в отношении подведомственных ведомству организаций.

Какие документы подтвердят право семьи умершего инвалида на помощь государства  

Родственники умершего инвалида для получения выплат должны предоставить в бюро МСЭ помимо основных, следующие документы:

  • заявление родственника умершего об определении причин смерти инвалида;
  • документ, удостоверяющий личность родственникам;
  • копия медицинского заключения о смерти;
  • выписка из карты или протокола патологоанатомического вскрытия;
  • копия справки об инвалидности умершего родственника;
  • выписки из медицинской документации умершего инвалида, которые имеются в распоряжении его родственника.

Однако, помимо этого могут потребовать и другие документы. Так, если умерший являлся инвалидом с детства, его родственник должен предоставить медицинские документы, подтверждающие те нарушения, которые привели к инвалидности.

Подтверждающие документы также предоставляются для военнослужащих, которые получили травмы и увечья в ходе боевых действий.

logo
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов по ВКК!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов по ВКК!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт для медицинских работников!


Provrach.ru - профессиональный сайт и многие статьи здесь закрыты. Для медработника регистрация займет 1 минуту.

В подарок пришлем готовые образцы приказов по ВКК!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к системе «Консилиум»

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Заместитель главного врача»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.